空调开16度冷。空调的温度设定越低，制冷效果越强，所以16度比26度更冷，因为在空调的制冷模式下，设定温度越低，空调出风越冷，因此，设定为16度通常会比设定为26度更冷。

具体分析如下：

1.设定温度与体感：空调的设定温度代表的是用户希望室内达到的目标温度。当设定为较低的温度时(如16度)，空调会持续工作直到室内温度接近这个设定值。由于人体对温度的感觉是相对的，如果环境温度远高于16度，那么从空调吹出的冷风会感觉非常冷。

2.出风温度与设定温度：空调的实际出风温度并不等于设定温度。实际上，无论设定温度是多少，空调出风口的温度通常会远低于设定值，这是因为空调需要通过不断吹出比室内更低温度的风来降低室内温度。

3.能耗考虑：将空调设定在较低的温度(如16度)会导致空调需要更长时间和更多能量来达到设定的温度，这会增加电能消耗。而将空调设定在较高的温度(如26度)则更为节能，因为26度被认为是一个舒适且节能的温度标准。

虽然设定为16度的空调出风会比26度的更冷，但在实际使用中，考虑到体感舒适度、能耗以及健康因素，建议将空调设定在一个适宜的温度，通常26度被认为是一个既舒适又节能的选择。同时，为了提高舒适度，可以适当调整空调的风速和风向，避免冷风直接吹向人体。